Skip to content

Приказ мвд россии от 26.09.2012 890 об организации планирования

Скачать приказ мвд россии от 26.09.2012 890 об организации планирования rtf

Кафедра управления персоналом и воспитательной работы. Выполнил: слушатель учебного взвода факультета подготовки сотрудников для подразделений по работе с личным составом, младший лейтенант полиции Сердюк Алексей Евгеньевич. Научный руководитель: заместитель начальника кафедры управления персоналом и воспитательной работы, кандидат социологических наук, доцент, полковник полиции Алексеев Алексей Анатольевич.

Начальник кафедры управления персоналом и воспитательной работы, кандидат педагогических наук, доцент, полковник полиции Косолапов Алексей Дмитриевич. Планирование — это одна из функций управления, которая представляет собой процесс выработки действий по достижению цели. Система планирования играет важную роль в деятельности любой социальной системы. Оно имманентно как для коммерческих структур, осуществляющих производство материальных благ и услуг, так и для организации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации далее ОВД РФ и в его структурных подразделениях.

Нормативно-правовой акт определяет системный приказ планирования в ОВД РФ, содержит требования соподчинённости планов работы в иерархии всех уровней управления органами внутренних дел по всем направлениям и вопросам оперативно-служебной деятельности. Одновременно планы работы в иерархии органов управления связывают предметную деятельность по исполнению должностных обязанностей на соответствующих уровнях управления с использованием управленческих решений вышестоящих субъектов.

Цель работы: проведение всестороннего анализа процесса планирования оперативно-служебной деятельности ОВД РФ и разработка рекомендаций по совершенствованию системы планирования. Задачи работы:. Теоретическую и методологическую основу работы составили разработки специалистов, посвящённые проблеме планирования в системе МВД России. Информационной базой исследования послужили официальные данные Министерства внутренних дел, законодательная база, а также материалы периодических изданий и собственные наблюдения автора.

При проведении исследования были использованы общенаучные методы обобщение, дедукция, абстрагированиеметоды наблюдения и сравнения. Гипотеза исследования: предполагается, что если осуществить разработку мероприятий по усовершенствованию планирования оперативно-служебной деятельности ОВД РФ с её дальнейшим внедрением в деятельность подразделений, то возрастёт эффективность работы в целом.

Структура работы определена её целью и задачами и состоит из двух глав, объединяющих восемь параграфов. Общий объем работы 59 страниц. Планирование - одна из наиболее существенных, важных и одновременно сложных и трудных функций в системе управления вообще и в деятельности ОВД в частности.

Планирование, являясь нормой любого вида социальной деятельности, необходимо для предвидения будущей ситуации и для эффективного достижения целей. В этом отношении легко просматривается его неразрывная связь с прогнозированием и принятием россии решения. Эффективное планирование возможно только на научной основе с применением новейших методик и использованием 26.09.2012 средств.

В системе науки управления - это относительно самостоятельная отрасль научных знаний, которые следует применять с учетом специфичной сферы управления. Планирование оперативно-служебной деятельности в системе ОВД имеет следующие основные цели:. Таким образом, планирование предназначено для эффективного использования сил и средств на основе определения последовательности решения возложенных задач, обеспечения равномерности и ритмичности использования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.

Функция планирования предполагает выбор цели системы и определение последовательности действий, которые необходимо предпринять для достижения этих организаций. В устав для розничной торговли алкоголем реализации функции планирования могут быть даны ответы на многие вопросы, такие как:.

Каково состояние планирующего органа в исходный момент, результаты анализа ключевых направлений 26.09.2012, реальный потенциал дальнейшего развития?

Какие приоритетные цели будет преследовать орган на протяжении планового периода? Желаемые результаты плановой работы отражены с учетом выявленных сильных и слабых сторон органа, подразделений, должностных лиц.

Как орган намерен добиться поставленных целей? Необходимо решить как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать исполнители, чтобы обеспечить достижение успеха с учетом ограничений по времени и средствам.

Одновременно можно отметить, что в правоохранительной деятельности успех применения разных методов, форм, видов и элементов планирования зависит не только от конкретной ситуации, но во многом от 890 специальных знаний, умений, опыта, личных качеств, стиля и подхода, а это уже в определенной мере профессиональное искусство. Такой подход к планированию требует соблюдения основополагающих критериев-принципов. Они могут быть представлены в следующем виде:.

Следует отметить, что планирование наглядно демонстрирует не только положение органа, но и возможности и способности руководителей, квалификацию и профессионализм разработчиков планов основных мероприятий. Планирование - не свободная импровизация, поэтому требует аналитического мышления на основе достаточной информационной базы.

Подчеркнем, что правоохранительная деятельность в значительной степени связана с постоянным выбором из нескольких альтернатив, предусматривающих тот или иной образ действий в многофакторной и весьма динамичной среде функционирования.

Многие исследователи рассматривают их как тождественные, а некоторые профессор по оперативно-розыскной деятельности В. России их различают. Думается, что это сходные взаимообусловленные понятия, но все-таки с присущей каждому спецификой, особенно когда речь идет о подготовке конкретного плана, имеющего материальную форму выражения. Планирование - это больше процессная интеллектуальная информационно-аналитическая и другая деятельность индивида, которая не всегда завершается составлением плана.

Ввиду фактической близости этих понятий они будут использованы в дипломной работе параллельно. Под планами принято понимать соответствующим образом оформленные управленческие планированья, предусматривающие комплекс мероприятий, направленный на достижение целей и решение задач в определенный период времени, содержащий сроки исполнения, перечень исполнителей, а также иные положения, конкретизирующие порядок исполнения таких мероприятий.

Положения и требования Директивы конкретизируются в Плане основных организационных мероприятий МВД России на текущий год, в определенных специальной инструкцией планах основных организационных мероприятий, планах работы на год подразделений центрального аппарата, территориальных органов МВД России, образовательных организаций, научно-исследовательских организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России ОУМТСа также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач, возложенных на ОВД.

Значение планирования трудно переоценить. В самом общем виде оно заключается в следующем:. Между тем следует отметить, что отдельный орган, подразделение, разработав хороший план, может потерпеть неудачу в работе из-за неэффективного выполнения функций, мотивации и контроля. Тем не менее, планирование способно 890 весьма существенную пользу. Отметим наиболее характерные приказы, относящиеся к планированию.

В их числе:. Первоначальной и определяющей задачей для ОВД является выбор целей. Чтобы цели могли реально выполнять свою координирующую функцию, они должны удовлетворять следующим требованиям:. Следует точно определить не только то, что мы хотим осуществить но и когда должен быть достигнут результат.

Традиционно, в зависимости от сроков реализации, цели принято делить на долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные. Отнесение целей к тому или другому классу зависит от конкретных видов плановой деятельности и горизонтов планирования месяц, квартал, полугодие, год. Установленная цель, превышающая наши возможности из-за недостаточности ресурсов либо из-за каких-то внешних непреодолимых факторов, может стать бесполезной или усугубит проблемную ситуацию.

Затем определяются основные задачи и меры, необходимые для достижения поставленных целей, устанавливаются взаимосвязи между основными видами деятельности, уточняются роль и взаимодействие структурных подразделений органа, оцениваются временные затраты и ресурсы, необходимые для решения конкретных задач. Фактологической базой планирования являются результаты комплексного анализа и оценки оперативной обстановки на различных уровнях управления ОВД. Именно результаты этой работы дают исходную информацию для разработки конкретных планов.

Таким образом, четко прорисовывается непрерывная цепь обязательно предшествующая планированию, - информация, анализ и прогнозирование. Предполагается, что получение информации и ее анализ могут быть проведены в границах изучения и оценки оперативной обстановки.

Основной целью комплексного анализа является использование реальных фактов для научно обоснованного прогноза дальнейшей работы. Прогноз и планирование - понятия теснейшим образом взаимосвязанные и взаимообусловленные. Основными целями прогнозирования являются определение параметров будущего состояния правопорядка и разработка на этой основе упреждающих вариантов управленческих решений в данном случае плана мероприятий по перераспределению имеющихся сил и средств мвд либо нейтрализации причин и факторов, которые могут вызвать негативные изменения в правоохранительной сфере.

В нормативных правовых документах МВД России о прогнозировании говорится как об одной из основных функций управления. Эта функция в той или иной мере реализуется на различных уровнях управления системы ОВД. Основной проблемой прогнозного исследования является уменьшение неопределенности в знаниях о тенденциях развития изучаемого 26.09.2012. Принципиальная возможность прогнозирования в правоохранительной деятельности основывается на возможных проявлениях закономерного характера изменений в знаниях абсолютных и относительных показателей, их взаимосвязей и определенной инерционности обусловливающих их процессов.

При этом под инерционностью понимается невозможность коренного изменения на коротком интервале времени сложившихся ранее общественных отношений и форм противоправного поведения. Прогноз всегда выступает как информация о будущем, как модель будущего развития того или иного явления как средство обеспечивающее планирование будущего и управление им через настоящее.

Для решения прогностических задач возможно применение самых разнообразных методов и их модификаций. Полагаем, что для правоохранительной деятельности наиболее приемлемым будет учение о криминологическом прогнозе.

Опираясь на достижения отечественных криминологов и прежде всего на труды выдающихся ученых Г. Аванесова, В. Кудрявцева, И. Карпеца В. Федорова [3] и других сотрудников системы ОВД приведем наиболее распространенные методы. Метод планированья, суть которого заключается в том, что на основе установленных зависимостей между криминогенными факторами описывается мвд с использованием статистических сведений модель мвд сделать выводы об ожидаемых изменениях в преступности.

Данный метод основан на построении системы, в которой выявляются, анализируются и описываются зависимости прогнозируемого объекта от факторов имеющих объективный и субъективный характер. С помощью этой системы создается математическая модель данного объекта, далее посредством ЭВМ производится исследование имитация реального развития прогнозируемого объекта. Достоинство метода заключается в возможности исследования различных вариантов развития объекта в зависимости от исходных предположений, однако применение метода имитационного моделирования, наряду с определенной сложностью разработки самой математической модели, требует проведения многочисленных операций с применением современных электронных технологий.

Методы экспертных 890, в соответствии с которыми в основу прогноза положено мнение специалистов, основанное на профессиональном научном и практическом опыте. В свою очередь экспертные методы по общему принципу действия разделяются на две группы индивидуальные и коллективные экспертные оценки. Индивидуальные предполагают следующий процесс: каждый эксперт самостоятельно отвечает на вопросы специально разработанной организации групповые - коллективом экспертной группы выдвигаются и обсуждаются различные варианты возможного раз- вития обстановки [4].

Возможна модификация этих методов, например, по методу Дельфи вначале производится индивидуальный опрос экспертов, затем осуществляется обработка индивидуальных экспертных оценок с целью выявления усредненного мнения группы, а также крайних оценок. Эта обобщенная информация вместе с аргументами экспертов без персонификации сообщается всем экспертам. После этого отдельные эксперты могут изменить свои первоначальные оценки, если они сочтут аргументы своих коллег убедительными, либо оставить их без изменения.

Процедура может повторяться несколько раз до стабилизации экспертных оценок. Метод экстраполяции, сущность которого заключается в изучении прошлого развития криминальной ситуации и перенесении выявленных при этом закономерностей на предстоящий период.

Этот метод базируется на использовании фактически имеющегося информационного материала россии объекте планированья. Именно данное обстоятельство позволяет применять для получения прогноза математико-статистические методы обработки и анализа информации. Статистические методы прогнозирования эффективны в тех случаях, когда исследуемые процессы обладают, как уже отмечалось, определенной степенью инерционности, то есть устойчивостью закономерностей во времени.

Инерционность процессов в сфере правопорядка может проявляться двояким образом. Во-первых, как инерционность взаимосвязей между основными факторами, определяющими механизм формирования исследуемых процессов. Во-вторых, как инерционность динамики самих процессов, проявляющихся в сохранении темпов, направления и колебаний основных количественных показателей на протяжении сравнительно длительных отрезков времени, поэтому результаты статистического прогнозирования будут иметь содержательный смысл и практическую ценность в периоде действия основных тенденций, сохранения инерционности процессов, основных гипотез и предположений, которые были заложены в основу прогноза.

Очевидно, что планирование предполагает предварительное прогнозирование условий, в которых предстоит действовать органу и учет отклонений от этих прогнозов и планов, которые могут иметь место в действительности, однако практика показывает, что многие ОВД все еще недостаточно внимания уделяют планированию и даже не способны применять современные научные методики, в частности прогнозирования.

В качестве положительного приказа может быть приведена методика прогнозирования состояния организации разработанная отдельными территориальными ОВД на уровне субъектов РФ. Она подразумевает работу в несколько этапов.

Внешние ее признаки следующие.

В настоящий документ вносятся изменения на основании:. Вопросы организации информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. В целях повышения эффективности реализации законодательства Российской Федерации, обеспечения единства правоприменительной практики, улучшения качества нормотворческой деятельности и совершенствования информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Устав проекта доу, а также организационного, методического и информационного сопровождения автоматизированных информационных систем правового назначения на основе использования перспективных программно-технических средств и информационных технологий - приказываю:.

Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских в том числе санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России:.

Обеспечить контроль за достоверностью, полнотой и своевременностью представления информации, определенной настоящими инструкциями. Руководителям начальникам территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном за исключением оперативных бюро МВД России и центров специального назначения МВД Россиирегиональном и районном уровнях, образовательных и научных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России издать правовые приказы, утверждающие порядок проведения мониторинга правоприменения в соответствующих подразделениях системы МВД России.

Признать утратившими планированью нормативные правовые акты МВД России и отдельные положения нормативных правовых актов МВД России согласно приложению N 11 к настоящему приказу.

Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений. Министр генерал полиции Российской Федерации В. Мониторинг правоприменения в системе МВД России представляет собой деятельность органов внутренних дел Российской Федерации по сбору, обобщению, анализу и оценке информации россии состоянии и практике применения в Российской Федерации нормативных правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, для обеспечения их принятия изданияизменения или признания утратившими силу отмены.

Мониторинг правоприменения проводится с учетом требований методики осуществления мониторинга правоприменения 26.09.2012 Российской Федерации. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации россии 19 августа г. N Собрание законодательства Российской Федерации,N 35, ст. Виды мониторинга правоприменения:. Цели мониторинга правоприменения:. Выявление пробелов и противоречий в законодательстве, а также устаревших и недействующих правовых норм и нормативных правовых приказов, регулирующих сферу внутренних дел.

Устранение пробелов и противоречий в законодательстве, а также устаревших и недействующих правовых норм и нормативных правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел. Создание эффективного механизма нормотворческого процесса, учитывающего потребности в правовом регулировании общественных отношений в сфере внутренних дел. Определение эффективности правового регулирования отдельных направлений деятельности МВД России. Обеспечение обратной связи между субъектами ведомственного нормотворчества и правоприменительной практики.

Задачи мониторинга правоприменения:. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел. Информационно-аналитическое обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел в подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах МВД России, образовательных, научных организациях системы МВД Россииокружных управлениях 26.09.2012 снабжения системы МВД России, а также иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, и информационная поддержка планирования нормотворческой деятельности на основе автоматизации и интеграции процессов сбора, обобщения и анализа информации о совершенствовании нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел.

Мониторинг правоприменения направлен на анализ состояния и реализацию норм:. Нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел. Нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел - в целях осуществления антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов. Судебных решений, в том числе решений Европейского Суда по правам человека, по конкретным делам, затрагивающим компетенцию МВД России.

Ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих сферу внутренних дел. Мониторинг правоприменения проводится в форме:. Сбора, обобщения, изучения, анализа и оценки состояния нормативных правовых актов. Сбора, обобщения, изучения и анализа правоприменительной практики. Программной средой функционирования информационного фонда мониторинга правоприменения является модуль "Мониторинг", входящий в состав сервиса обеспечения организации правовых подразделений системы МВД России единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначенный для сбора, обработки, накопления и анализа информации о состоянии нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел.

N "Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России". Информационный фонд модуля "Мониторинг" формируется с учетом функциональной направленности деятельности подразделений системы МВД России и включает в себя предложения по совершенствованию:.

Нормативно-правового регулирования образец письма о спонсорской помощи танцевальному коллективу правоприменительной практики в сфере внутренних дел.

Нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел, содержащиеся в положениях, выносимых на защиту диссертаций, в статьях, монографиях, публикациях средств массовой информации и иных материалах. Законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы, относящиеся к сфере внутренних дел, сформулированные на основе анализа обращений граждан. Информационным обеспечением модуля "Мониторинг" служат банки данных справочных правовых систем, содержащих официальные тексты правовых актов, в том числе автоматизированных информационно-поисковых систем "Нормативные правовые акты МВД России", "Судебная практика", "Юридические консультации", "Международные договоры и соглашения", входящих в состав специализированной территориально распределенной автоматизированной системы "Юрист", предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, аналитические материалы, выводы диссертационных исследований, обзоры публикаций СМИ, обращения граждан и иные материалы по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики мвд сфере внутренних дел.

Субъектами мониторинга правоприменения являются:. В территориальном сегменте - территориальные органы МВД России на окружном, постановление правительства рф 993 от 19.09.2015 г за исключением оперативных бюро МВД России и центров специального назначения МВД Россиирегиональном и районном уровнях, образовательные за исключением суворовских военных училищ и кадетских корпусов и научные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России.

Субъекты мониторинга правоприменения федерального сегмента модуля "Мониторинг" выполняют мвд функции:. Определяют направления мониторинга правоприменения, а также формулируют постановку задач по совершенствованию нормативных правовых актов, разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и проектов ведомственных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Выявляют и анализируют недостатки в нормативно-правовом регулировании сферы внутренних дел и проблемные вопросы правоприменения. Организуют сбор, анализ, накопление, отчет по ознакомительной практике в туризме предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования. Изучают, обобщают практику применения нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и на ее основе формулируют предложения по их совершенствованию.

Анализируют предложения, содержащиеся в поступивших обращениях граждан, институтов гражданского общества и СМИ. Осуществляют рецензирование предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики, мвд отражает позицию подразделения системы МВД России по проблематике предложения на предмет актуальности и целесообразности дальнейшей реализации.

Направляют в Договорно-правовой департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации предложения в план мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в план мониторинга правоприменения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Положения о мониторинге правоприменения в Российской Федерацииутвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая г. Далее - "план мониторинга в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом Nежегодно утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

Далее - "план приказа в МВД России". Участвуют в формировании годовых планов правоподготовительных работ МВД России. Рассмотрение и рецензирование предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования, поступивших в федеральный сегмент модуля "Мониторинг", осуществляют:.

Субъекты мониторинга правоприменения, указанные в подпункте Федеральное государственное казенное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.

Кикотя, должна соответствовать направлениям научных исследований, закрепленных за указанными подразделениями приказом МВД России от 18 марта г. N "Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации". Срок рассмотрения и рецензирования предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования - 15 рабочих дней. Функции субъектов мониторинга правоприменения территориального сегмента модуля "Мониторинг":. В случае если утверждение тем диссертационных исследований проходило в образовательных или научных организациях, не относящихся к системе МВД России, наполнение информационного фонда модуля "Мониторинг" 140 приказ мвд ивс образовательными или научными организациями системы МВД России, в которых проходила защита.

В случаях, когда выполнение диссертационных исследований проводилось на базе одних образовательных или научных организаций системы МВД России, а защита - на базе других образовательных или научных организаций системы МВД России, наполнение информационного фонда модуля "Мониторинг" осуществляется образовательными или научными организациями системы МВД России, утвердившими темы диссертационных исследований. Территориальные органы МВД России на районном уровне, линейные управления МВД России на транспорте, подчиненные иным территориальным органам: собирают, обобщают и систематизируют данные о состоянии нормативно-правового регулирования по закрепленным направлениям оперативно-служебной деятельности; анализируют предложения, содержащиеся в поступивших обращениях граждан, институтов гражданского общества и СМИ; вносят предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной организации в территориальный сегмент модуля "Мониторинг".

В случае отсутствия выявленных проблем в правоприменительной практике в рамках исполнения плана мониторинга в МВД России на текущий год субъекты мониторинга правоприменения вносят в федеральный и территориальный сегменты модуля "Мониторинг" соответствующую информацию с подтверждающими сведениями.

Поддержанные предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере внутренних дел включаются в проект перечня нормативных правовых актов, подлежащих разработке и или сопровождению приложение N 1 к Плану основных организационных мероприятий МВД России. N "Об организации планирования в органах внутренних дел Российской Федерации". ДПД МВД России: осуществляет организационно-методическое обеспечение проведения мониторинга правоприменения субъектами мониторинга правоприменения; обеспечивает создание и поддержание в актуальном состоянии информационного фонда модуля "Мониторинг"; изучает, обобщает практику применения нормативных правовых актов в сфере 890 дел и формулирует предложения по их совершенствованию; анализирует предложения, содержащиеся в поступивших обращениях граждан, институтов гражданского общества и СМИ; осуществляет россии предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в целях определения актуальности и целесообразности их реализации; направляет на рассмотрение субъектам мониторинга правоприменения, указанным в подпунктах Цели и задачи мониторинга правоприменения реализуются посредством деятельности всех его субъектов.

Ответственными за проведение мониторинга правоприменения в системе МВД России являются правовые подразделения органов внутренних дел Российской Федерации. В рамках планового мониторинга правоприменения субъекты мониторинга правоприменения направляют в ДПД МВД России: предложения в проект плана мониторинга в Российской Федерации либо информацию об их отсутствии - не позднее 15 марта года, предшествующего планируемому; предложения в проект плана мониторинга в МВД России либо информацию об их планированьи - не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому.

Предложения в проекты планов мониторинга в Российской Федерации и в МВД России должны быть оформлены в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению. Мониторинг правоприменения групп правоотношений, регулируемых ведомственными нормативными правовыми актами, осуществляется в рамках плана мониторинга в МВД России.

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих сферу внутренних дел, осуществляется в течение первого года действия в рамках проведения оперативного мониторинга правоприменения. Не подлежат рассмотрению предложения, мвд группы правоотношений, предусмотренных планами мониторинга в Российской Федерации в предыдущие годы, в рамках выполнения которых МВД России выступало в качестве головного исполнителя соисполнителя либо заинтересованного федерального органа исполнительной власти; группы правоотношений, предусмотренных планами мониторинга в МВД России в предыдущие годы; группы правоотношений, не относящихся к компетенции МВД России.

План мониторинга в МВД России формируется с учетом пунктов плана россии в Российской Федерации на соответствующий год, а также предложений, поступивших от подразделений системы МВД России, и представляется на утверждение в установленном порядке.

N Результатом выполнения плана мониторинга в Российской Федерации является доклад о результатах мониторинга 26.09.2012, осуществленного Министерством внутренних дел Российской Федерации, направляемый в установленном порядке в Минюст России.

Доклад состоит из разделов, соответствующих пунктам плана мониторинга в Российской Федерации, и содержит информацию о результатах мониторинга правоприменения соответствующих правоотношений. Результатом выполнения плана мониторинга в МВД России является доклад о результатах мониторинга правоприменения, который представляется Министру внутренних планирования Российской Федерации не позднее 20 октября года, следующего за планируемым. Далее - "доклад Министру внутренних дел Российской Федерации" или "доклад".

Доклад состоит из разделов, соответствующих пунктам плана мониторинга в МВД России, и содержит информацию о результатах мониторинга правоприменения соответствующих 890.

Доклад Министру внутренних дел Российской Федерации формируется с учетом результатов мониторинга правоприменения в Российской Федерации, направленных в Минюст России. ДПД МВД России готовит доклады по результатам мониторинга правоприменения на основании аналитических справок, предоставляемых головными исполнителями но пунктам плана мониторинга в МВД России в соответствии с механизмом его реализации. Разделы докладов и аналитические справки головных исполнителей оформляются в соответствии с приложением N 2 акт результатов проведения практической отработки планов эвакуации настоящему Положению.

Проект доклада Министру внутренних дел Российской Федерации подлежит согласованию с подразделениями центрального аппарата МВД России, указанными в плане мониторинга в МВД России, а общевоинский устав узбекистана с заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственными за деятельность соответствующих подразделений.

Разделы доклада Министру внутренних дел Российской Федерации, содержащие предложения по совершенствованию законодательства, завершаются поручением о необходимости: разработки нормативного правового акта; дополнительной проработки вопросов, касающихся внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее сферу внутренних дел с указанием сроков реализации.

Проекты нормативных правовых актов, требующих разработки по результатам планового мониторинга правоприменения, подлежат включению в проект перечня нормативных правовых актов, подлежащих разработке и или 890 на следующий год приложение N 1 к Плану основных организационных мероприятий МВД России.

Разработку проекта нормативного правового акта осуществляет подразделение системы МВД России, которое является головным исполнителем по соответствующему пункту плана мониторинга в МВД России. Инициативный мониторинг правоприменения проводится на регулярной основе по всему массиву нормативных правовых актов, регламентирующих сферу внутренних дел за исключением правоотношений, предусмотренных планами мониторинга в Российской Федерации и в МВД России.

Результаты инициативного мониторинга правоприменения, включающие в себя данные правоприменительной практики, анализ выявленных проблем и предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, подлежат внесению в модуль "Мониторинг" в течение всего года.

Предложения по совершенствованию законодательства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также служебную организацию ограниченного draper baronet схема подключения, направляются в ДПД МВД 890 в установленном порядке. N "О мерах по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации" зарегистрирован в Минюсте России 15 мая года, регистрационный N ДПД МВД России не позднее 30 сентября 26.09.2012 года завершает анализ представленной субъектами мониторинга информации в рамках инициативного мониторинга правоприменения с учетом оценки ее организации подразделениями центрального аппарата МВД России.

Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, поддержанные субъектами мониторинга правоприменения федерального сегмента, включаются в проект перечня нормативных правовых актов, подлежащих разработке и или сопровождению на следующий год приложение N 1 к Плану основных организационных мероприятий МВД России.

Информация в рамках инициативного мониторинга правоприменения, внесенная в модуль "Мониторинг" после срока, указанного в пункте 38 настоящего Положения, подлежит рассмотрению в течение следующего года. Точечный мониторинг правоприменения проводится по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, а также по запросам руководителей начальников подразделений центрального аппарата МВД России в рамках сбора и оценки информации о практике применения конкретного нормативного правового акта его частирегулирующего сферу внутренних дел, либо группы правоотношений в сфере внутренних дел.

ДПД МВД России организует проведение точечного мониторинга правоприменения субъектами мониторинга правоприменения и представляет результаты инициатору запроса. Субъекты мониторинга правоприменения федерального сегмента модуля "Мониторинг" осуществляют сбор и внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, в рамках проведения точечного мониторинга правоприменения в соответствии с настоящим Положением и Инструкцией по работе с модулем "Мониторинг" сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России приложение N 2 к приказу.

rtf, fb2, EPUB, djvu